汀二小﹝2019﹞10号
瑞安市汀田第二小学办公室
关于印发《瑞安市汀田第二小学教职工“县管校聘”管理改革竞聘上岗工作实施方案》的
通 知
全体教职工:
现将《瑞安市汀田第二小学教职工“县管校聘”管理改革竞聘上岗工作实施方案》印发给你们,请按遵照此方案执行。
瑞安市汀田第二小学
2019年6月19日
瑞安市汀田第二小学
教职工“县管校聘”管理改革竞聘上岗工作
实施方案
为进一步深化管理体制改革,切实调动教职工的工作积极性和主动性,实现优师优教,依据《瑞安市推进教师“县管校聘”管理改革试点工作实施意见》《瑞安市教师“县管校聘”管理改革竞聘上岗工作实施方案》《瑞安市教师退出教学岗位实施细则》《莘塍教育学区教师“县管校聘”管理改革竞聘上岗工作实施方案》的通知精神,结合我校实际,特制定本实施方案。
一、竞聘目标
通过竞聘上岗,实施教师全员聘任制,优化师资结构,健全学校内部用人机制,充分调动教职工的积极性和创造性,为实现“学有良教”的目标创造良好的人才成长环境。
二、竞聘原则
(一)坚持按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理的原则;
(二)坚持以德为先、能力为重、注重实绩的原则;
(三)坚持公开、公平、择优的原则。
三、竞聘对象
学校全体在编在岗教职工。
四、竞聘条件
(一)师德表现:遵守国家法律和校纪校规,爱岗敬业,为人师表;学年师德考核结果为合格及以上。
(二)教学业绩:身体健康,能坚持正常工作,服从组织安排,能胜任岗位职责;具有年度考核为合格及以上。
(三)工作态度:能团结同事,有协作精神,肯积极钻研,能主动完成学校的各项任务,专任教师具备教师资格证和合格的学历。
五、机构组建
(一)学校成立 “县管校聘”相关工作领导小组
具体为实施方案制定领导小组、岗位竞聘领导小组、人事争议仲裁小组。以上三个小组名单由校长办公会议提名,经支部委员会和行政会议通过在校内公示无异议后报学区审核,再报市教育局备案。
1.成立学校“县管校聘”实施方案制定领导小组,组长由校长担任,成员由校级干部,工会主席、现中层干部代表、教师代表组成,负责制定本校科学合理的竞聘实施方案;
2.设立学校岗位竞聘领导小组,组长由分管政工副校长担任,成员由本单位现行政中层领导、工会、骨干教师代表组成,负责审查竞聘人的竞聘资格和本校竞聘组织实施工作;
3.设立学校人事争议仲裁小组,组长由党支部书记担任(如书记兼任校长的,一般由副书记或工会主席担任),成员由单位现工会委员、教师代表若干人员组成,负责本单位教职工意见的收集和反映,依法监督程序的公开公正,对竞聘工作中出现的矛盾和纠纷进行调解。
(二)方案制定
学校根据教育教学工作实际,制定竞聘工作实施方案,根据下一学年教育教学工作实际,在核定编制范围内科学合理设置学校工作岗位,明确每一岗位的职责任务、工作标准、任职条件、岗位工作量等事项,经学校领导班子研究决定并公示后,上报学区初审,再报市教育局批准实施。
六、竞聘方法
竞聘以学校为单位,按照相关政策要求,采取分步推进、逐级竞聘方式进行。
(一)首轮校内竞聘
依据《瑞安市中小学教师工作量暂行规定》及编委办关于学校教职工编制数的文件要求,结合学校实际,公布下学年度学校竞聘岗位数量、条件和职责,设置班级数和教职工编制数,经教职工大会宣布,公示3个工作日后,报学区批准实施。
1.学校公布下学年度学校竞聘岗位数量、条件和职责,详见附件4;
2.参与校内竞聘的教职工填写“竞聘承诺书”和“竞聘意向表”,学校岗位竞聘领导小组组织竞聘;
3.采用岗位匹配度展示(25%)、民主测评(25%)、业绩考核(50%)相结合的方式进行考评。岗位竞聘领导小组从高到低择优聘任;
4.业绩考核时限为2018年7月1日—2019年6月30日,考核表于6月24日前上交到竞聘领导小组;
(说明:业绩考核分数在“业绩考核表”上交公示后,6月30日前取得的,由本人书面申请,经竞聘领导小组审核通过后予以赋分,不再进行公示。)
5. 未超编学校聘用本校上期聘用教师比例一般不超过聘用岗位的98%(低于1人的学校按1人计算),同时不得低于聘用岗位的90%;超编学校聘用本校上期聘用教师的人数一般不超过编制数加上超编数50%的和,同时不得低于聘用岗位的90%;
6.为了保证公平公正,竞聘过程全程公开留痕。竞聘结果报学区初审,再报市教育局审核同意后聘用。
(二)直接聘用和组织调动
1.近3年内退休人员(2019年适用对象为2022年8月31日前退休人员);
2.经组织选派参加支教、支援(包括援疆、援藏、援青)、借用、离岗退养、伤残退伍军人转岗的教师;
3.组织已明确流动的教师;
4.处于孕期和哺乳期及患重大疾病的教师;
5.继续实施教师校长交流工作,依据资格条件、任教学科、个人申请和学校意见,确定校长、骨干教师和普通教师交流名单,具体交流学校及岗位服从市教育局安排;尚未落实确定的流动、交流对象,需参加原单位竞聘。
6.其他说明
(1)孕期人员须提供县级以上医院出具的诊断证明和有关诊断材料;哺乳期为12个月,指从婴儿出生之日起计满12个月;(需提供婴儿出生证复印件)
(2)重病人员指患有现医疗条件下短时间内难以治愈的,原则上按规定程序须连续请假6个月及以上且仍在治疗期的人员。
(3)孕期和哺乳期人员、重病人员须在校内公示无异议后,报学区初审,再报市教育局审核确定;
(4)由于工作原因,校级领导转岗被聘任为督学,由市教育局在系统统筹岗位总量内单独设置方案进行管理,不再参与学校竞聘;
(5)符合直接聘用规定的教职工若不满意学校安排的岗位,也可参加竞聘上岗,但不再保留原直聘岗位。组织调动的对象由教育局直接调配,不再参与当年度竞聘。
(三)二轮学区内竞聘
1.二轮竞聘对象为首轮竞聘落聘人员(首轮竞聘已聘用人员不再参与二轮竞聘);
2.学校二轮空缺岗位由学区统一公布后,竞聘人向意向学校递交申请,意向教师参加二轮竞聘;
3.二轮竞聘只限报一个学校,但可以申报多个岗位,甚至服从分配;
4.二轮竞聘由学校竞聘工作领导小组根据岗位要求,经考核量化和现场打分,按需选定初步人选,报学区初审,再报市教育局审核同意后聘用。
(四)组织调剂
市教育局根据两轮竞聘结果和实际教育教学工作情况,对落聘人员进行统筹调剂安排工作岗位。
1.对没有竞聘上岗且不服从组织统筹调剂安排工作的,原则上在上期聘用学校待岗培训,待岗期间应严格遵守相关规章制度,服从学校工作安排,并由学校进行考核,待岗培训期一般不超过12个月;
2.待岗期间,继续在上期聘用学校享受待岗待遇。发给基本工资和不超过50%的基础性绩效工资,不享受奖励性绩效工资(奖励性绩效工资中的考勤奖部分可按实发放);
3.待岗一年后,竞聘上岗的教职工参照上级文件执行。
4.其他未尽事宜参照瑞教人【2018】269号文件执行。
(五)聘任录用
竞聘工作结束后,学校将竞聘结果上报学区初审,再报市教育局审核同意后聘用。
七、岗位竞聘
(一)全体教职工民主测评
组织关系在原单位并要继续应聘本校的教职工签订竞聘承诺书,进行民主测评打分。
1.民主测评打分
(1)民主测评分为“好”、“较好”、“一般”、“差”四个等第,按100分、80分、60分、40分计算;
(2)教师民主测评得分=教师个人实际得分/竞聘人数×25%;
(3)其中评定为“好”的教职工比例为学校竞聘人数的20%,评定为“差”的教职工比例不超过竞聘人数的10%。
(二)组织学校岗位竞聘
1.校级领导聘任
(1)公布校级领导岗位数
根据编委办文件规定校级职数,本次设校级正职岗位1个(兼任党支部书记),校级副职岗位2个。
(2)聘任方式
学校校级领导根据管理权限由市教育局根据学校领导干部的任免和管理工作相关规定考察任命;副校级领导原则上由校长聘任,校级领导须面向全校教职工作就职演说。
2.中层干部竞聘
(1)公布中层干部岗位数。
根据编委办文件规定中层职数,本次设中层岗位5个,具体岗位如下:
岗 位 | 教导处 | 总务处 | 安保处 | 校 办 | 少先队 |
职 务 | 正/副主任 | 正/副主任 | 正/副主任 | 正/副主任 | 大队辅导员 |
人 数 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
(2)推荐方式及时间
①符合条件的原中层干部可以直接申请;
②其他教职工可联名推荐、自荐。一人只能自荐1人或推荐1人,其中联名推荐要求不少于15人,需本校在职在编教职工的签名,联名推荐需于6月24日前上报;
③如必要,可由校班子提名候选人;
④《学校中层干部竞聘申请表》于6月25日前上交竞聘领导小组。
(3)聘任方式
采用岗位匹配度展示(3分钟内)、全体教职工民主测评、业绩考核结合的方式。
(4)考核办法
类别 | 岗位匹配度展示 | 全体教职工民主测评分 | 业绩考核分 | 总分 |
分值 | 25分 | 25分 | 50+4分 | 100+4分 |
①考评组评分:由考评组评分,最高的可打100分,最低的不低于60分,再按25%折算计入总分;
②民主测评分:以全体教职工民主测评计算为准,按25%折算计入总分;
③业绩考核分:根据《瑞安市汀田第二小学县管校聘业绩量化考核评价标准》评分按50%折算计入总分。
(5)聘任办法
①有且只有一人竞聘中层岗位,经学校岗位竞聘领导小组决定是否聘任;
②多人竞聘同一个中层岗位依据总分高低,产生中层人选,若总分相等,则业绩考核分高的当选;如若相同,按现场演讲得分高的当选;若再相同,按全体教职工民主测评计算得分高的当选;若各条得分全相等,则有中层行政经历的当选;
③如行政岗位有空缺,等聘任完毕后,由校长提名,校长办公会议研究讨论;
④中层分工由校长办公会议讨论,再报上级批准;
⑤中层干部原则上任教本专业学科,如有需要经校长室讨论商量后调整;
⑥工会组织人员(主席)按规定确定后不再参与中层干部竞聘。
3.班主任竞聘
(1)公布班主任岗位数(凡申请教学岗位老师都有承担班主任工作的义务)依据2019学年度的班级数量,确定设班主任岗位数量。
(2)推荐方式及时间
由教师个人申请和竞聘工作领导小组推荐相结合产生候选人;教师个人填写《学校教职工竞聘申请表》,申请表于6月26日上交竞聘领导小组。
(3)成立考评组
考评组(7人组成)由分管德育的副校长任组长,德育线(含大队、安保)为自然组员,其余组员在竞聘领导小组中采用抽签和推荐相结合的方式产生。
(4)聘任方式
采用岗位匹配度展示(3分钟内),全体教职工民主测评,业绩考核结合的方式。
(5)考核办法
类别 | 岗位匹配度展示 | 全体教职工民主测评分 | 业绩考核分 | 总分 |
分值 | 25分 | 25分 | 50+4分 | 100+4分 |
①考评组评分:由考评组评分。最高的可打100分,最低的不低于60分,去两端,求平均,按25%折算计入总分;
②民主测评分:以全体教职工民主测评计算为准,按25%折算计入总分;
③根据《瑞安市汀田第二小学县管校聘业绩量化考核评价标准》评分,按50%折算计入总分。
(6)聘任方法:
①如报名人数多于班主任岗位数,根据总分高低,得出班主任人选。多人竞聘同一个岗位根据总分高低,产生班主任人选,若总分相等,则业绩考核分高的当选;如若相同,按现场演讲得分高的当选;再若相同,按全体教职工民主测评计算得分高的当选;若各条得分全相等,则有班主任经历的当选。
②如报名人数低于或等于班主任岗位数,由学校竞聘领导小组讨论研究决定聘任人数。班主任自然聘任为相应的学科教师。
③空缺班主任岗位,等学科教师、教辅工勤岗位聘任完毕后,由德育副校长会同德育线科室提名,提交竞聘领导小组讨论研究通过。
4.教研组长竞聘
(1)公布教研组长岗位数(凡申请教学岗位老师都有承担教研组长工作的义务,已聘任的班主任也可申报)。我校2019学年度教研组长岗位数为4人。
(2)推荐方式及时间
由教师个人申请和竞聘工作领导小组推荐相结合产生候选人。教师个人填写《学校教职工竞聘申请表》,申请表于6月26日前上交到竞聘领导小组。
(3)成立考评组
由分管教学副校长任组长,教学线为自然成员,其余组员在学校竞聘领导小组采用抽签和推荐相结合的方式产生。主要参与对学科教师岗位的考评。
(4)聘任方式
采用岗位匹配度展示(3分钟内),全体教职工民主测评,业绩考核结合的方式。
(5)考核办法
类别 | 岗位匹配度展示 | 全体教职工民主测评分 | 业绩考核分 | 总分 |
分值 | 25分 | 25分 | 50+4分 | 100+4分 |
①考评组评分:由考评组评分。最高的可打100分,最低的不低于60分,去两端,求平均,按25%折算计入总分;
②民主测评分:以全体教职工民主测评计算为准,按25%折算计入总分;
③根据《瑞安市汀田第二小学县管校聘业绩量化考核评价标准》评分,按50%折算计入总分。
(6)聘任方法:
①如报名人数等于或多于同一学科教研组长岗位数,根据总分高低,得出教研组长人选;
②如有空缺教研组长岗位,等学科教师、教辅工勤岗位聘任完毕后,由教学副校长会同教学线各科室讨论并提名,提交竞聘领导小组讨论研究通过。
5.学科教师、教辅岗位竞聘
(1)公布学科教师、教辅工勤岗位
根据学校设置教师岗位总数,减去第一轮直聘人员、行政人员、班主任和教研组长对应的学科岗位,公布实际学科教师岗位(具体岗位待公布)
序 号 | 学科 | 设置 岗位数 | 已聘 在岗人数 |
1 | 语文 | ||
2 | 数学 | ||
3 | 英语 | ||
4 | 科学 | ||
5 | 思品 | ||
6 | 体育 | ||
7 | 音乐 | ||
8 | 美术 | ||
9 | 信息 | ||
10 | 后勤员 |
(2)推荐方式及时间
由教职工个人申请,填写《学校教职工竞聘申请表》,申请表于6月28日前上交到竞聘领导小组。
(3)成立考评组
①学科教师、教辅工勤考评组(7人):
由分管教学、后勤副校长任组长,教学线、总务处、校办为自然成员,其余组员在学校竞聘领导小组采用抽签和推荐相结合的方式产生。主要参与学科教师、教辅工勤岗位的考评。
(4)聘任方式
采用岗位匹配度展示(3分钟内)现场评分,全体教职工民主测评,业绩考核结合的方式。
(5)考核办法
类别 | 岗位匹配度展示 | 全体教职工民主测评分 | 业绩考核分 | 总分 |
分值 | 25分 | 25分 | 50+4分 | 100+4分 |
①考评组评分:由考评组评分,最高的可打100分,最低的不低于60分,去两端,求平均,按25%折算计入总分;
②民主测评分:以全体教职工民主测评计算为准,按25%折算计入总分;
③根据《瑞安市汀田第二小学县管校聘业绩量化考核评价标准》评分,按50%折算计入总分。
6.产生落聘人员
(1)竞聘人员根据分数高低产生落聘对象,若分数相同,则通过全体教师民主测评,根据民主测评排名顺序产生落聘人员;
(2)自动放弃竞聘的教职工,可直接视为落聘对象,如多于或等于2人,依据落聘比例,则通过全体教师民主测评,根据民主测评排名顺序产生落聘人员。
7.跨校岗位竞聘
第一阶段校内竞聘完成后,学校将空缺岗位及落聘人员上报学区。待学区统一公布各校空缺岗位后,首轮落聘人员,填写《教职工跨校竞聘申请表》,在规定时间内参加他校二轮竞聘,由各校竞聘工作领导小组根据岗位要求,经考核量化现场演说打分,按需选定初步人选,报学区初审,再报市教育局审核同意后聘用。再次落聘人员由学区组织协调或报教育局统筹安排,不服从安排的成为待岗人员。
8.竞聘要求
(1)每一轮竞聘中,规定时间内,无特殊原因不提交个人申请和承诺书的,视作自动放弃竞聘资格;
(2)对已竞聘上岗人员,学校可综合协调,统筹安排,确定其具体工作岗位。教师竞聘岗位填写申请表时,须填写一份承诺书,承诺以下条件:
①服从学校的安排和调配,遵守教师职业道德规范;
②愿意承担满工作量和适当的超工作量,热爱学校;
③承诺须按学科标准及要求履行工作职责,教书育人;
④承诺遵守学校的各项规章制度及教育局的相关规定,为人师表。
八、时间安排
(一)5月14日前: 成立相应组织领导小组;
(二)6月12日前:“县管校聘”管理改革政策宣传、动员工作;
(三)6月20日前:学校公布“县管校聘”管理改革竞聘上岗工作实施方案;
(四)6月30日前:完成第一轮竞聘(中层干部竞聘、段长教研组长竞聘、班主任竞聘、科任教师竞聘、教辅岗位竞聘),上报首轮竞聘后空缺岗位及落聘人员名单;
(五)7月5日前:完成第二轮竞聘(学区统一公布各校首轮竞聘后空缺岗位、跨校竞聘,学区协调安排);上报二轮竞聘结果,签订聘用合同;
(六)7月6日:上报第二轮落聘人员,由市局统筹调剂。
九、注意事项
本方案解释权归学校竞聘工作领导小组,如果与上级文件有冲突,以上级有关规定为准。
附件:
附件1:瑞安市汀田第二小学关于成立“县管校聘”实施方案制定领导小组的通知.docx
附件2:瑞安市汀田第二小学关于成立“县管校聘”岗位竞聘领导小组的通知.docx
附件3:瑞安市汀田第二小学关于成立“县管校聘”人事争议仲裁小组的通知.docx
附件4:瑞安市汀田第二小学教职工“县管校聘”学校竞聘岗位设置汇总表.docx
附件5:瑞安市汀田第二小学“县管校聘”业绩量化考核评价标准.docx
附件6:瑞安市汀田第二小学“县管校聘”第一轮校内竞聘直接聘用申请表.doc
附件7:瑞安市汀田第二小学“县管校聘”学校中层干部竞聘申请表.doc